Die ÖPGK
Die Ergebnisse der ersten Österreichischen Gesundheitskompetenzerhebung 2011 waren ausschlaggebend dafür, dass der Stärkung der Gesundheitskompetenz eines der zehn Gesundheitsziele gewidmet und die Einrichtung der Österreichischen Plattform Gesundheitskompetenz beschlossen wurde. Die ÖPGK koordiniert, unterstützt und entwickelt die Umsetzung des Gesundheitsziels 3 „Die Gesundheitskompetenz der Bevölkerung stärken“.
Entwicklung der ÖPGK
Erster European Health Literacy Survey (HLS‐EU)
Mit rund 56 Prozent ist eine „limitierte“ GK in Österreich verbreiteter als im internationalen Durchschnitt mit rund 48 Prozent.
Beschluss des Gesundheitsziels 3
Die Österreichischen Gesundheitsziele griffen die „Stärkung der Gesundheitskompetenz der Bevölkerung“ als prioritäres Ziel auf. Die Arbeitsgruppe des Gesundheitsziels 3 schuf mit ihrem Bericht detaillierte Grundlagen für die Umsetzung in Österreich.
Das Gesundheitsziel 3 soll über 3 Wirkungsziele erreicht werden.
Wirkungsziel 1: Das Gesundheitssystem unter Einbeziehung der Beteiligten und Betroffenen gesundheitskompetenter machen
Operative Ziele:
- Gute Gesprächsqualität im Gesundheitssystem ist systematisch umgesetzt.
- Öffentlich finanzierte Gesundheitsinformation entspricht den Kriterien für
Gute Gesundheitsinformation Österreich. - Gesundheitseinrichtungen sind gesundheitskompetente Organisationen.
- Öffentliche Gesundheitsinformationen und ‐beratung werden flächendeckend und niederschwellig angeboten.
Wirkungsziel 2: Die persönliche Gesundheitskompetenz unter Berücksichtigung von vulnerablen Gruppen stärken
Operative Ziele:
Aufbauend auf einer guten Bildung (sinnerfassend lesen, schreiben und rechnen), haben alle Schüler:innen am Ende der Pflichtschulausbildung
- Medienkompetenz zum Suchen, Verstehen, Bewerten und Anwenden von Gesundheitsinformationen,
- kommunikative Fähigkeiten, um ihre gesundheitlichen Anliegen formulieren
und Fragen dazu stellen zu können, - Grundkenntnisse der körperlichen und psychosozialen Gesundheit, gesundheitsfördernder Lebensweisen, der Laienversorgung und der professionellen Krankenversorgung.
Vulnerablen Gruppen (über 65‐Jährigen, Einkommensschwachen, Migrantinnen/Migranten, bildungsfernen Gruppen, Menschen mit chronischen Erkrankungen …) stehen zielgruppenspezifische, gesundheitskompetenzfördernde Angebote flächendeckend zur Verfügung. Diese Gruppen können Entscheidungen für ihre körperliche und psychosoziale Gesundheit treffen, die ihnen eine gesundheitsfördernde Lebensweise, gute Laienversorgung und professionelle Krankenversorgung ermöglichen.
Organisationen mit Bildungs‐, Beratungs‐ und Freizeitangeboten haben eine definierte Zuständigkeit für das Thema Gesundheitskompetenz, insbesondere
- Kinderbetreuungseinrichtungen,
- Schulen,
- Einrichtungen der außerschulischen Jugendarbeit,
- Einrichtungen der Erwachsenenbildung,
- Sportvereine und ähnliche Einrichtungen,
- Beratungseinrichtungen (für Frauen, Männer, Seniorinnen/Senioren …)
Wirkungsziel 3: Gesundheitskompetenz im Dienstleistungs‐ und Produktionssektor verankern
Operative Ziele:
Wirtschaft und Gesetzgeber sorgen gemeinsam dafür, dass Konsumentinnen/Konsumenten informierte Konsumentscheidungen im Sinne ihrer Gesundheit treffen können. Die ÖPGK tritt mit den relevanten Akteurinnen/Akteuren in Dialog.
Erster Maßnahmenplan zu Gesundheitsziel 3
Internationale Umsetzungserfahrungen zeigen, dass die nachhaltige Verbesserung von Gesundheitskompetenz langfristig geeignete Koordinationsstrukturen auf nationaler Ebene braucht. Die Einrichtung einer „Österreichischen Plattform Gesundheitskompetenz“ (ÖPGK) wird empfohlen (Bericht).
Gründung der ÖPGK
Die ÖPGK wird operativ tätig und stellt sich und ihre Ziele auf ihrer 1. Konferenz am 23.09.2015 in Wien einem Fachpublikum vor.
Erste Evaluierung der ÖPGK
Die Plattform wurde 2016 extern evaluiert, um zu prüfen, inwieweit in den ersten eineinhalb Jahren ihres Bestehens die notwendigen Strukturen aufgebaut und ein Grundstein zur Erfüllung ihrer Funktionen gelegt wurde.
ÖPGK-Koordination im Kompetenzzentrum Gesundheitsförderung und Gesundheitssystem
Seit der Gründung der ÖPGK hat der Fonds Gesundes Österreich im Auftrag der Zielsteuerung-Gesundheit die Koordination der ÖPGK großteils operativ umgesetzt. Die ÖPGK wurde mit der Gründung des neuen Kompetenzzentrums Gesundheitsförderung und Gesundheitssystem in dieses integriert.
Website Agenda Gesundheitsförderung
Zweite Evaluierung der ÖPGK
Vor dem Hintergrund, dass sich die Plattform in den letzten fünf Jahren quantitativ und qualitativ wesentlich weiterentwickelt hat, wurde eine zweite externe Evaluierung der bisherigen Arbeit der ÖPGK vorgenommen. Die Ergebnisse untermauern, dass die ÖPGK ihre Arbeit erfolgreich weitergeführt und viel vorangebracht hat.
Aufgaben der ÖPGK
Um die Zielsetzungen des Gesundheitsziels 3 zu unterstützen, übernimmt die ÖPGK folgende Aufgaben:
- Langfristige Entwicklung und Etablierung der Gesundheitskompetenz in Österreich unterstützen
- Vernetzung, Zusammenarbeit, Erfahrungsaustausch und gemeinsames Lernen fördern
- Maßnahmen zwischen Politik- und Gesellschaftsbereichen ermöglichen und abstimmen
- Gemeinsames Verständnis entwickeln, Wissen verbreiten und Innovation ermöglichen
- Monitoring und Berichterstattung aufbauen, Transparenz und Qualität entwickeln
Die direkte Zielgruppe der ÖPGK sind Personen und Organisationen, die in den Bereichen Gesundheitsförderung, Prävention und Versorgung tätig sind. Für diese bietet die ÖPGK Informationen sowie Trainings an und stellt ihnen Tools zur Verfügung, die in der Stärkung der Gesundheitskompetenz einer Vielzahl von Klientinnen/Klienten und Patientinnen/Patienten – als indirekter Zielgruppe – zum Einsatz kommen.
Schwerpunkte der ÖPGK
Die ÖPGK arbeitet an fünf Schwerpunkten:
- Gute Gesundheitsinformation Österreich
- Gute Gesprächsqualität im Gesundheitssystem
- Rahmenbedingungen in Organisationen und Settings
- Bürger‐ und Patientenempowerment
- Messung der Gesundheitskompetenz
Die Arbeitsgruppen der jeweiligen Schwerpunkte entwickeln konkrete Strategiekonzepte und praxistaugliche Tools zur Verbesserung der Gesundheitskompetenz.
Gremien der ÖPGK
Die Struktur der Plattform wurde unter Berücksichtigung des Health-in-All-Policies-Ansatzes (HiAP) entwickelt und setzt auf partizipative und kooperative Abstimmung.
Kern Team
Das Kern-Team ist das oberste Koordinierungsgremium in der ÖPGK. Es ist für die abgestimm-te Zusammenarbeit der drei Ebenen Steuerung – Koordination – Umsetzung verantwortlich. Den Vorsitz des Kern-Teams hat das Bundesministerium für Soziales, Gesundheit, Pflege und Konsumentenschutz (BMASGPK).
Koordinationsstelle
Die Koordinationsstelle unterstützt das Kern-Team bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Stärkung von Gesundheitskompetenz. Sie ist Servicestelle, Drehscheibe und Wissenszentrum der ÖPGK.
Mitglieder
Mitglieder der Plattform sind Organisationen, die mit ihren Maßnahmen aktiv zur Umsetzung des Gesundheitsziels 3 beitragen. Ziele dieser Maßnahmen sind die Förderung der persönlichen Gesundheitskompetenz und/oder die gesundheitskompetente Gestaltung von Organisationen und sozialen Settings.
